Nyderlandų lošimų mokesčio padidinimas nepasiekė prognozuotų pajamų

Nyderlandų lošimų priežiūros institucija Kansspelautoriteit (KSA) ir Finansų ministerija pranešė, kad padidintas lošimų apmokestinimas atnešė mažesnes pajamas nei buvo tikėtasi.

Nyderlandų lošimų įstatymai nuolat griežtėja, o tai apsunkina operatorių veiklą. Didesni mokesčiai sukėlė nedidelį vyriausybės pajamų sumažėjimą.

Nyderlandų vyriausybė įvedė du atskirus lošimų mokesčių padidinimus:

Pirmasis padidinimas, kuriuo mokesčio tarifas buvo padidintas nuo 30 % iki 34,2 %, įvyko 2025 m. sausio 1 d.

Vyriausybės prognozėse buvo apskaičiuota, kad padidėjusios mokesčių pajamos 2025 m. papildomai sudarytų 108 mln. €, o 2026 m. – maždaug 216 mln. €.

Iš tikrųjų surinktos lošimų mokesčio pajamos buvo gerokai mažesnės nei tikėtasi.

Ataskaitoje teigiama, kad 2025 m. lošimų mokesčio pajamos papildomai sudarytų 2 mln. eurų.
Vyriausybė prognozuoja, kad nuo 2026 m. padidėjimas sieks maždaug 57 mln. eurų, palyginti su 2024 m., o tai vis dar gerokai mažiau nei pradiniai skaičiavimai.

Nepakankamos pajamos daugiausia siejamos su mažėjančia mokesčių baze. Didesni mokesčiai buvo skaičiuojami nuo mažesnių lošimų pajamų, todėl vyriausybė gavo mažiau.

Tačiau oficialūs asmenys teigia, kad pajamų kritimas negali būti priskirtas vien tik didesniems mokesčiams, nes tuo pačiu metu vyko kiti rinkos pokyčiai, kurie apėmė griežtesnius vartotojų apsaugos reglamentus, griežtesnę licencijuotų lošimų operatorių stebėseną ir lošimų reklamos bei rėmimo apribojimus.

2024 m. gruodį įvesti nauji mėnesiniai indėlių limitai:

Reklamos taisyklės buvo gerokai sugriežtintos įvedus naujus draudimus reklamuoti sporto lošimų rėmimą ir reklamuoti lošimus transliuojamose televizijos programose.

Dėl visų šių apribojimų žmonės mažiau linkę lošti, todėl sumažėjo mokesčių pajamos.

Tradiciniai kazino patyrė didžiausią lankytojų sumažėjimą.

Remiantis NEXT.IO, KSA statistika rodo, kad kasmet nuo sausio iki gruodžio mėnesio Olandijos kazino stiliaus lošimų įstaigų lankytojų skaičius sumažėjo maždaug 11 %.

Daugelis operatorių lošimų vietų uždarymą sieja su padidėjusiais lošimų mokesčiais. Tačiau mokesčių padidinimas yra tik vienas iš veiksnių, lemiančių lošimų vietų uždarymą ir lankytojų skaičiaus sumažėjimą.

Tradicinių lošimų operatoriai jau prieš pandemiją susidūrė su keletu ilgalaikių iššūkių.

Daugelis operatorių vis dar atsigaudinėja po COVID-19.

Jie susiduria su internetinių lošimų svetainių konkurencija, didėjančiomis verslo sąnaudomis ir vis didėjančiu žaidėjų, taikančių savęs pašalinimo programas, kad apribotų savo galimybes žaisti, skaičiumi.

Ataskaitoje daroma išvada, kad nėra vienos priežasties, dėl kurios sumažėjo lankomumas įstaigose arba buvo uždarytos įstaigos, išskyrus tai, kad dėl visų sumažėjimų kaltinamas lošimų mokesčių padidėjimas.

Naujausia ataskaita rodo, kad licencijuoti internetinių lošimų operatoriai nuo paskutinės ataskaitos nepatyrė jokio ilgalaikio bendrųjų lošimų pajamų sumažėjimo.

Priešingai, licencijuotų internetinių lošimų bendrovių skaičius gerokai išaugo.

Tačiau pareigūnai vis dar mano, kad sunku nustatyti, kiek vien mokesčiai veikia iGaming rinkos veiklą.

Šios ataskaitos išvados greičiausiai sukels papildomas diskusijas apie lošimų mokesčių didinimo tinkamumą reguliuojamose iGaming rinkose.

Pramonės asociacijos perspėjo, kad lošimų mokesčių didinimas pakenktų licencijuotų lošimų operatorių konkurencingumui. Visi šie veiksniai paveikė iGaming rinkos funkcionalumą.

Todėl jie teigia, kad žaidėjų, nusprendusių pereiti prie nelicencijuotų lošimų svetainių, skaičius padidės.

Tai mažina lošimų aktyvumą ir lošimų mokesčių indėlį į vietos viešuosius finansus.

Kai kurios pramonės prekybos asociacijos mano, kad nuolatinis lošimų mokesčių didėjimas gali palaipsniui paveikti internetinių lošimų rinką, keisdamas vartotojų elgesį, o tai gali lemti ilgalaikį lošimų mokesčių pajamų sumažėjimą.

Nyderlandų vyriausybė paskelbė apie savo ketinimą toliau keisti lošimų pramonės reguliavimo reikalavimus, nepaisant galimos rizikos.

Vyriausybė ketina dar labiau apriboti reklamos tipus ir jų pateikimo formas.

Vyriausybė netrukus paskelbs daugiau informacijos apie savo planus dėl papildomo reguliavimo.

Dėl to lošimų pajamos Nyderlanduose ir toliau gerokai mažėja, palyginti su tuo, kokių buvo tikėtasi.

Todėl lošimų pajamos Nyderlanduose vis dar gerokai žemiau lūkesčių, o vyriausybės finansiniai ir teisiniai tikslai nepasiekiami planuotu tempu, todėl svarstoma apie alternatyvius lošimų apmokestinimo metodus.