Nyderlandai ketina uždrausti lošimų reklamą ir premijas

Birželio 12 d. Teisingumo ir saugumo valstybės sekretorė Claudia Van Bruggen paskelbė svarbų Nyderlandų vyriausybės pasiūlymą sugriežtinti internetinių lošimų taisykles.

Šiame pasiūlyme pateiktos koncepcijos gali drastiškai pakeisti lošimų svetainių veikimą Nyderlanduose.
Siūlomos priemonės apima griežtesnes reklamos gaires, premijų draudimą, griežtesnes apsaugos priemones, skirtas užkirsti kelią vartotojams viršyti savo limitus, ir pastangas panaikinti nelegalias lošimų svetaines.

Vienas iš svarbiausių siūlomų pakeitimų – visiškas visų internetinių lošimų reklamų uždraudimas.

Jei pasiūlymas bus priimtas, licencijuotiems lošimų operatoriams bus uždrausta vykdyti bet kokias savo produktų reklamos kampanijas.

Nyderlandai per pastaruosius kelerius metus jau įgyvendino įvairių apribojimų, susijusių su su lošimais susijusių produktų reklama.

Pradinis apribojimų etapas apėmė draudimą įžymybėms, sportininkams ir visoms kitoms įtakingoms asmenybėms rodytis lošimų produktų reklamose.

Vėliau apribojimų spektras išsiplėtė ir apėmė draudimą rodyti netikslines lošimų produktų reklamas per televiziją, radiją, laikraščius, bet kur viešumoje ar socialinėje žiniasklaidoje.

Draudimas gauti rėmimą iš profesionalių sporto renginių įsigaliojo 2025 m. liepos 1 d.

Vyriausybė nori sukurti centralizuotą žaidėjų įmokų limitų sistemą visiems licencijuotiems operatoriams. Vietoje skirtingų limitų skirtingose lošimų svetainėse, žaidėjams bus taikomas vienas limitas, galiojantis visiems reguliuojamos rinkos operatoriams.

Norint padidinti limitą, žaidėjas turės praeiti finansinės prieinamumo patikrinimą. Tikslas – neleisti žaidėjams prarasti daugiau, nei jie gali sau leisti.

Pagal 2024 m. taisykles, žaidėjams nuo 18 iki 23 m. buvo nustatytas 150 € mėnesinis nuostolių limitas, o vyresniems nei 24 m. – 350 €.

KSA (Nyderlandų lošimų tarnyba) teigė, kad sumažėjo prašymų padidinti įmokų limitus – jų skaičius nukrito žemiau pusės registruotų žaidėjų.

Dar vienas šios sėkmės rodiklis yra tai, kad žaidėjų, viršijusių mėnesio įmokų limitą, skaičius taip pat sumažėjo nuo 9,7 % iki 2,2 %.

KSA pranešė, kad įvedus šiuos apribojimus, vidutiniai mėnesiniai žaidėjų nuostoliai sumažėjo nuo 116 eurų iki 80 eurų per mėnesį.

Tačiau vyriausybė mano, kad griežtesnė kontrolė vis dar reikalinga.

Reformų pakete taip pat siūlomi pakeitimai Nyderlandų „Cruks“ – lažybų ir azartinių lošimų operatorių savęs pašalinimo sąraše, leidžiančiame žaidėjams savanoriškai pašalinti save ribotam laikui.

Šiuo metu žaidėjai gali prašyti pašalinti save iš bet kurio licencijuoto lažybų operatoriaus, vėliau nereikalaudami pašalinti savęs iš „Cruks“.

Pagal pasiūlymą, žaidėjas gali pasirinkti užsiregistruoti neribotam savęs pašalinimo laikotarpiui.

Vyriausybė ketina palengvinti šeimos nariams ir administratoriams prašymų, kad asmuo, turintis potencialių lošimų problemų, būtų užregistruotas „Cruks“.

Plane numatytos pastangos pagerinti lošėjų, turinčių problemų, gydymo paslaugų teikėjų ir „Cruks“ bendradarbiavimą.

Pareigūnų skaičiavimais, dešimtys tūkstančių nelicencijuotų lošimų svetainių veikia už Nyderlandų ribų ir orientuojasi į Nyderlandų vartotojus.

Šios svetainės nesilaiko Nyderlandų vartotojų apsaugos taisyklių, todėl jos yra pernelyg rizikingos žaidėjams.

Nyderlandų vyriausybė siekia sustiprinti įgaliojimus toliau imtis veiksmų prieš šiuos svetainių operatorius.

Kai kurie iš siūlomų veiksmų apima prieigos prie nelegalių lošimų svetainių blokavimą, taip pat įmonių, teikiančių pagalbą ar paramą nelicencijuotiems svetainių operatoriams, pvz., mokėjimų tvarkytojų ar žiniatinklio prieglobos įmonių, teisinių įsipareigojimų išaiškinimą.

Anksčiau Nyderlandų lošimų tarnyba skyrė baudas nelegalių svetainių operatoriams, tačiau žalos išieškojimas iš kitose šalyse veikiančių įmonių buvo sudėtingas.

Remiantis naujoje strategijos ataskaitoje pateiktais pasiūlymais, atrodo, kad vyriausybės institucijos gali skirti daugiau dėmesio ir išteklių nelegalius lošimus palaikančios infrastruktūros sutrikdymui, o ne vien baudų skyrimui.

Šie pasiūlymai yra platesnio vyriausybės plano – Daugiametės apsaugos nuo lošimų žalos darbotvarkės – dalis.

Šiame platesniame plane numatyta, kaip informuoti žmones apie lošimų žalą, skatinti asmenis anksti įsikišti, stiprinti žaidėjų apsaugą ir mažinti lošimų normalizavimą visuomenėje.

Kitas platesnėje strategijoje minimas aspektas yra galimas vyriausybės apribojimas internetinių lošimų licencijų skaičiui Nyderlandų rinkoje, o tai galėtų dar labiau sumažinti bendrą pramonės dydį.

Šiuo metu pasiūlymai dar neturi įstatymo galios, nes per ateinančius kelis mėnesius jie bus pradėti svarstyti.

Tačiau, jei jie bus patvirtinti, Nyderlandai taps viena griežčiausiai reguliuojamų internetinių lošimų rinkų Europoje.

Dėl šio pranešimo tarp lošimų pramonės atstovų kyla daug diskusijų.

Operatoriai atidžiai stebės, kaip parlamente vystysis siūlomas reklamos draudimas, premijų apribojimai ir centralizuoti įmokų apribojimai.

Dar per anksti spręsti, ar šie siūlomi pakeitimai iš tikrųjų taps įstatymu tokia forma.

Tačiau jei jie galiausiai paveiks tiek licencijuotus internetinių lošimų operatorius, tiek vartotojus visoje Nyderlanduose, tai greičiausiai turės reikšmingų pasekmių abiem.