Kazino licencijavimas ir reguliavimas Lietuvoje 2026

Lietuvos lošimų sektorius yra griežtai reguliuojamas, užtikrinant, kad operatoriai veiktų skaidriai ir atsakingai.

Svarbiausia informacija apie Lietuvos internetinių lošimų licencijavimą:

Internetiniai lošimai Lietuvoje yra visiškai teisėti ir reguliuojami nuo 2016 metų.

Pirmieji internetinio lošimo reglamentai buvo gana riboti – operatoriai, norėdami gauti teisę teikti nuotolinio lošimo paslaugas, privalėjo turėti galiojančią sausumos lošimų licenciją ir fizines lošimo vietas Lietuvoje (bent vieną kazino, penkias žirgų lenktynių statymo vietas, dešimt lošimo ar dvidešimt lažybų salonų).

Situacija iš esmės pasikeitė 2022 metais, kai buvo įvesta nauja, tik internetinio lošimo licencija. Ji panaikino reikalavimą turėti sausumos infrastruktūrą, todėl dabar operatoriai gali gauti atskirą licenciją ir teisėtai teikti internetinių lošimų paslaugas Lietuvoje.

Lošimų priežiūros tarnyba (LPT) yra pagrindinė institucija, prižiūrinti ir reguliuojanti lošimų sektorių Lietuvoje. Tarnyba veikia prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir atsakinga už sąžiningos, skaidrios bei saugios lošimų aplinkos užtikrinimą.

Pagrindinės LPT funkcijos:

• Internetinių ir sausumos kazino licencijų bei leidimų išdavimas.
• Operatorių priežiūra ir kontrolė.
• Lošimų įrenginių registro administravimas.
• Asmenų, kuriems draudžiama lošti, registro tvarkymas.
• Neteisėtų lošimų svetainių blokavimas.

Lietuvos lošimų sektorių reguliuoja keli svarbūs įstatymai:

• Lošimų įstatymas – pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis visą lošimų veiklą šalyje. Nuo 2025 m. liepos 1 d. įsigaliojo pakeitimas, didinantis minimalią lošimo amžiaus ribą nuo 18 iki 21 metų.
• Loterijų įstatymas – reglamentuoja loterijų organizavimą.
• Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymas – nustato lošimų apmokestinimo principus. Nuo 2025 m. sausio 1 d. įsigaliojo 22 % mokesčio tarifas.

Lietuva, kaip ES narė, užtikrina, kad jos lošimų reguliavimas atitiktų Europos Sąjungos teisės normas. Europos Komisija yra gavusi Lietuvos vyriausybės pasiūlymus dėl internetinio lošimo sistemos atnaujinimo. 

Visi teisiniai pakeitimai pirmiausia pateikiami Komisijai 12 savaičių peržiūros laikotarpiui, kad būtų užtikrinta jų atitiktis ES direktyvoms dėl vartotojų apsaugos, kovos su pinigų plovimu ir sąžiningos konkurencijos.

Norint teisėtai veikti Lietuvos rinkoje, būtina investuoti ne tik į licenciją, bet ir į infrastruktūrą bei atitiktį. Nors pradinis kapitalo poreikis siekia bent 800 000 €, Lietuvos kazino licencija išlieka viena konkurencingiausių ES rinkoje dėl reguliacinio stabilumo ir prieigos prie visos Europos rinkos.

Operatoriai turi sumokėti valstybės mokestį, kuris priklauso nuo veiklos tipo:

• 1 404 € – už nacionalinės loterijos licenciją.
• 1 279 € – už A ir B kategorijos automatų, bingo, stalo žaidimų, lažybų ir totalizatoriaus licenciją.

Papildomi paraiškos mokesčiai

• Paraiškos nagrinėjimo mokestis – 1 300–1 400 €.
• Notaro paslaugos.
• Dokumentų vertimo išlaidos.

Vienkartiniai licencijos mokesčiai (mokami tik kartą):

Šalies reguliavimo sistema, kurią prižiūri Lošimų priežiūros tarnyba (LPT), reikalauja, kad kazino operatoriai laikytųsi aukštų standartų, siekiant apsaugoti vartotojus ir užtikrinti sąžiningą žaidimą. Licencijų gavimo procesas apima ne tik finansinius ir teisinius reikalavimus, bet ir atsakomybę už žaidėjų apsaugą, kovą su pinigų plovimu ir skaidrią reklamą.

Taikomi aukšti standartai, užtikrinantys skaidrumą ir patikimumą, dėl kurių Lietuva laikoma viena iš labiausiai reguliuojamų, tačiau kartu patikimiausių lošimų jurisdikcijų Europos Sąjungoje, suteikiančia internetinio kazino operatoriams galimybę veikti stabilioje ir teisiškai aiškioje aplinkoje.

Norėdami gauti Lietuvos lošimų licenciją, operatoriai privalo įrodyti, kad taiko atsakingo lošimo principus, įskaitant privalomą savęs pašalinimo sistemą, žaidėjų limitų nustatymą ir realaus laiko išlaidų stebėjimą.

Taip pat būtina užtikrinti griežtą KYC/AML kontrolę – identifikuoti žaidėjus, atlikti lėšų kilmės patikrinimus, įgyvendinti pinigų plovimo prevencijos procedūras ir pranešti apie įtartinus sandorius.

Licencijuoti operatoriai turi būti integruoti į nacionalines duomenų sistemas, kad Lošimų priežiūros tarnyba galėtų realiu laiku stebėti žaidėjų veiklą ir užtikrinti atitiktį įstatymams. Taip pat būtina laikytis griežtų reklamos ribojimų, kurie apriboja lošimų reklamą žiniasklaidoje, internete ir viešuose renginiuose.

Lietuvos kazino licencija siūlo palankų kainos ir reguliavimo balanso derinį – aiškią teisinę aplinką, prieigą prie ES rinkos bei patikimą priežiūrą, kurią užtikrina Lošimų priežiūros tarnyba.

Lietuvos licencija suteikia teisėtą prieigą prie Europos Sąjungos rinkos. Nors ji galioja Lietuvoje, ES narystė užtikrina operatoriams pripažinimą ir patikimumą visoje bendrojoje rinkoje.

Lietuvos licencija pasižymi vidutinėmis išlaidomis:

• Vienkartinis mokestis – 500 000–1 000 000 €.
• Mokesčių tarifas – 22 % nuo GGR.
• Minimalus kapitalas – nuo 144 000 €.

Paraiškos nagrinėjimas trunka apie 30 dienų, o galutinis sprendimas priimamas per 4–6 mėnesius, priklausomai nuo bylos sudėtingumo.

Rinką prižiūri Lošimų priežiūros tarnyba, užtikrinanti skaidrumą, atitiktį ir saugumą tiek internetiniuose, tiek sausumos lošimuose. Lietuvos reguliavimo reputacija stiprėja po 2024–2025 m. reformų.

Lentelėje galite matyti trumpą Lietuvos bei keletos Europos šalių taikomų licencijos mokesčių ir kapitalo palyginimą: