Ispanija siūlo dideles lošimų įstatymų reformas 2026 metams

Ispanija pirmą kartą per daugiau nei 15 metų pradėjo įgyvendinti didelius lošimų reguliavimo pokyčius.

Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) šiuo metu vykdo viešą konsultaciją dėl siūlomų Lošimų reguliavimo įstatymo pakeitimų.

DGOJ siekia modernizuoti internetinių lošimų rinką ir sukurti taisykles, kurios sustiprintų žaidėjų apsaugą. Konsultaciją paskelbė Socialinių teisių, vartotojų reikalų ir Darbotvarkės 2030 ministerija. Ji vyks iki 2026 m. birželio 22 d.

Per šį laikotarpį vartotojai, žaidėjai, tyrėjai ir lošimų operatoriai galės teikti nuomones bei pasiūlymus dėl reformų prieš jų galutinį įgyvendinimą.

Siūloma lošimų reforma daugiausia orientuota į lošimų reklamą.

Ispanijos institucijos planuoja įvesti griežtesnes taisykles, reguliuojančias, kaip internetiniai kazino ir lažybų bendrovės reklamuoja savo paslaugas. DGOJ taip pat vertina naujus apribojimus garsenybių ir influencerių naudojimui lošimų reklamoje.

Institucijų nuomone, žinomų žmonių įtaka gali paveikti nepilnamečius ir pažeidžiamas grupes, ypač socialiniuose tinkluose, kurie vis dažniau naudojami lošimų reklamai.

Siūlomi pokyčiai taip pat numato griežtesnius klientų pritraukimo ribojimus:

• pasveikinimo premijoms;
• naujų žaidėjų bonusams;
• specialiems pasiūlymams ir akcijoms.

Dar viena svarbi tema – paieškos sistemų reklama. Siūloma leisti lošimų reklamą rodyti tik tada, kai vartotojas pats ieško su lošimais ar statymais susijusių raktažodžių.

Tikimasi, kad tai sumažins atsitiktinį susidūrimą su lošimų reklama ir suteiks daugiau apsaugos nepilnamečiams bei rizikos grupėms internete. Visi šie pokyčiai yra platesnės atsakingo lošimo iniciatyvos dalis.

Ispanija aktyviai investuoja į technologinius sprendimus žaidėjų apsaugai stiprinti.

Vartotojų reikalų ministerija šiuo metu kuria dirbtinio intelekto įrankį, skirtą anksti nustatyti rizikingą lošimo elgesį remiantis lošimų aktyvumo duomenimis.

DI sistema padės DGOJ rinkos tyrimuose ir analizuos realius lošimų duomenis, kad aptiktų probleminio lošimo požymius. Ministerijos atstovai mano, kad ši sistema leis apie 10 % efektyviau nustatyti rizikos grupes nei dabartiniai metodai.

Tikslas – įpareigoti visus licencijuotus operatorius naudoti šią technologiją ir sukurti vieningą stebėjimo sistemą visoje internetinių lošimų rinkoje.

Tačiau dalis rinkos dalyvių kelia klausimus dėl šios technologijos įgyvendinimo ir duomenų apsaugos. Susirūpinimą kelia vartotojų lošimų duomenų naudojimas algoritmuose.

Nepaisant to, Ispanijos valdžia šį projektą pristato kaip svarbų žingsnį atsakingo lošimo srityje.

Tuo pačiu reguliuotojai siūlo lošimų reklamose naudoti įspėjimus, panašius į esančius ant cigarečių pakelių. Juose būtų aiškinama finansinė lošimų rizika, o kai kur galėtų atsirasti žinutės, kad 75 % lošėjų praranda pinigus.

Be teisinių pokyčių, Ispanijos Vartotojų reikalų ministerija paskelbė apie naują 950 620 € finansavimo programą lošimų tyrimams.

Programą administruos DGOJ. Ji bus skirta moksliniams tyrimams apie prevenciją, sveikatą ir socialinį lošimų poveikį.

Paraiškas galės teikti universitetai, sveikatos priežiūros įstaigos, tyrimų centrai bei viešos ir privačios organizacijos, dirbančios lošimų srityje.

Projektai turės prasidėti nuo 2026 m. sausio 1 d. ir būti užbaigti iki 2027 m. birželio 30 d.

Nustatytos prioritetinės finansavimo sritys, ypatingą dėmesį skiriant su lošimais susijusios žalos supratimui ir mažinimui.

Tai apima rizikingo lošimo elgesio vertinimą ankstyvuoju duomenų rinkimu ir gyventojų surašymo pastangomis, su lošimų veikla susijusio poveikio psichinei sveikatai tyrimą ir lošimų bei probleminio lošimo finansinio poveikio asmenims ir visuomenei vertinimą.

Finansavimas taip pat bus skirtas priemonėms ir strategijoms, kurios galėtų sumažinti lošimų daromą žalą.

Ispanija ir toliau aktyviai stiprina vartotojų apsaugą bei lošimų reguliavimą.

Lošimų bendrovėms gali tekti prisitaikyti prie naujų reklamos apribojimų ir papildomų atitikties reikalavimų.

Valdžia teigia, kad šios reformos skirtos sukurti saugesnę aplinką žaidėjams ir sumažinti priklausomybės bei žalingo elgesio riziką.

Tikėtina, kad iki galutinės įstatymo versijos priėmimo vyks aktyvios diskusijos tarp operatorių, mokslininkų, visuomenės sveikatos organizacijų ir vartotojų teisių gynėjų.